《第一速度》的故事发生在多省交界的泰平市，治安十分复杂，各省多头管理导致漏洞频出，境外毒品大量流入，黑恶势力活动猖獗，泰平市成了犯罪团伙滋生蔓延的温床。初上任的局长关肃山为了严厉打击犯罪势力，准备成立一个特别行动小组"第一速度“，这与他的师傅同时也是副局长的方天志产生了分歧。"

雪山脚下，在彝族奴隶主恩扎古哈的寨子里，一场以娃子（奴隶）作赌注的摔跤正在进行。恩扎和邻寨的苏嘎头人都紧张地盯着各自的摔跤手，最后，恩扎的奴隶铁博终于取胜。此时，远处数匹马疾驰而来，管家从麻袋里倒出了一个美貌异常的汉族新媳妇--雪莲，恩扎令家奴将她捆在树上当活人靶。轮到神枪手铁博射击，善良的铁博枪下