《第一速度》的故事发生在多省交界的泰平市，治安十分复杂，各省多头管理导致漏洞频出，境外毒品大量流入，黑恶势力活动猖獗，泰平市成了犯罪团伙滋生蔓延的温床。初上任的局长关肃山为了严厉打击犯罪势力，准备成立一个特别行动小组"第一速度“，这与他的师傅同时也是副局长的方天志产生了分歧。"

单身妈妈蒲公英（宫本信子 饰）在丈夫去世后独自经营一家名为“来来轩”的拉面馆，但她的手艺实在欠佳，以致食客稀少，小店举步维艰。　　长途货运司机黑郎（山崎努 饰）和Gun（渡边谦 饰）暴雨之夜落脚来来轩，黑郎直言不讳指出了拉面存在的问题。学艺心切的蒲公英请求黑郎收她为徒，提升厨艺。出于对母子境遇的同情